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Sesión Técnica FOCAL - IPSASB Sobre proyecto de Normas NICSP ED 90 y 91
El 28 de octubre de 2024, se llevó a cabo una sesión técnica en coordinación con el IPSASB y la presidencia de FOCAL Chile, para revisar los nuevos borradores de norma, ED 90 y 91. La exposición fue presentada por Agustina Llambi, CPA, CA, Senior Manager del IPSASB, y moderada por María Soledad Frindt, Jefa de la División de Contabilidad y Finanzas Públicas de la Contraloría General de la República de Chile.
La exposición abordó los siguientes puntos:
ED 90: Modificaciones de las IPSAS como resultado de la aplicación de la NICSP 46 (Medición)
- Valor Operativo Actual: Se introduce como una segunda medición en las NICSP 12, 31 y 21, considerando principios como:
- Activo actual
- Uso actual
- Ubicación actual
- Especificidad de la unidad
- Valor de entrada
- La opción menos costosa
- Valor operativo actual
- Estimaciones Contables: Se añade una definición en la NICSP 3, aclarando que las estimaciones contables son cantidades monetarias en los estados financieros que están sujetas a incertidumbre de medición. Esto permite a las entidades públicas distinguir entre un cambio en política contable y un cambio en estimación contable. Una estimación puede derivarse de estimaciones técnicas (por ejemplo, NICSP 41) o de técnicas de medición (por ejemplo, NICSP 46).
- Terminología Mejorada: Se optimiza la terminología relacionada con las revelaciones del valor actual en las NICSP 16, 27, 30, 34 y 38.
Cabe recordar que la ED 90 se publicó el 1 de agosto de 2024, con un periodo de comentarios de 120 días, lo que implica que los comentarios finales deben enviarse antes del 29 de noviembre de 2024.
ED 91: Actualizaciones de Alcance Limitado para la Adopción por Primera Vez de las IPSAS
Esta norma permite exenciones a disposiciones transitorias a través de un periodo específico de tres años, con el objetivo de que la NICSP 33 sea más útil y eficaz para las entidades al aplicarla. El diagrama de aplicación de la NICSP 33 se divide en tres fases: a) Preparación, b) Transición y c) Aplicación de las NICSP pertinentes. La fase de transición inicia con la adopción de las NICSP y concluye con el cumplimiento de estas, con un periodo máximo de tres años.
La actualización busca proporcionar claridad para que las entidades la utilicen durante el periodo establecido, evitando la aplicación de la NICSP sin los estudios y análisis necesarios.
Propuestas de la ED 91:
- Mejoras a la NICSP 33:
- Agrupar guías y bases de conclusiones por tema.
- Fomentar que las entidades utilicen las NICSP lo antes posible.
- Incluir nuevas guías no autoritativas para abordar retos y desafíos en su aplicación.
- Nuevas Guías de Implementación:
- Objetivo y alcance de la NICSP 33.
- Definiciones clave.
- Uso de exenciones.
- Aplicación de costo atribuido.
- Requisitos de presentación y revelación al utilizar exenciones de la NICSP 33.
La ED 91 fue publicada el 14 de agosto de 2024, con un periodo de comentarios de 120 días, finalizando el 13 de diciembre de 2024.
La sesión concluyó con una ronda de preguntas, donde la expositora abordó las dudas y precisó algunos conceptos expuestos. La actividad contó con la participación de 277 funcionarias y funcionarios de las Contadurías Gubernamentales de los países miembros del Foro e invitados de otras entidades internacionales.